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但不管怎么说,央企在经济下行压力下同样感觉到了压力。
过去一年,在国际经济形势错综复杂、国内改革发展任务艰巨的背景下,中国主动适应经济发展新常态,经济保持了6.9%的中高速增长。中国坚持推进改革和开放的态势令我们对未来抱有信心。
苏孝世则认为,中国经济进入新常态后虽然增速放缓,但增量仍十分可观,中国仍是全球最大、最具吸引力的市场之一。供给侧结构性改革非常引人注目,特斯拉中国区对外事务副总裁陶琳在谈到两会时这样说。通用电气全球高级副总裁兼大中华区首席执行官段小缨表示,今年两会期间,加强供给侧结构性改革、落实《中国制造2025》、推进一带一路倡议,以及发展清洁能源、加强环境治理等举措为通用电气所关注。在他看来,中国城市化进程持续推进,消费者的可支配收入持续增长,中国市场潜力依然巨大,公司对此充满信心。段小缨认为,中国的发展观从重速度规模逐步转向重质量效率,转型和成长将是中国经济的两大主线。
不过,中国仍处于消费结构快速升级的阶段,市场需求量巨大。他表示,非常兴奋地看到中国在十三五规划中提到大力推进农业现代化的内容,农业是杜邦发展战略中三大重点之一。经过多方面努力,办理工作取得明显成效。
听取审议国务院关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况、高等教育改革与发展、自然保护区建设和管理工作情况的报告。全国人大常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法行使职权,以立法、监督为重点,积极开展工作,为实现十三五时期经济社会发展良好开局、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献。这是深入推进依法治国、依宪治国的重大举措。推进人大理论研究工作,加强对党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央关于坚持和完善人民代表大会制度、全面依法治国理论和实践创新成果的研究和阐释,加强人大智库建设,积极探索人大工作特点和规律,为做好新形势下人大工作提供理论支撑和智力支持。
主要是取消9个较少适用的死刑罪名。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,着力提高经济社会发展和市场经济运行的法治化水平。
常委会依法听取审议决算、审计工作、预算执行情况等报告,审查批准2014年中央决算。要求认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决承包土地纠纷及人地矛盾,依法维护农民权益,有序开展农村土地制度改革试点工作,加快构建新型农业经营体系,发展现代农业。(一)加强国家安全领域相关立法。(二)以立法法修改为契机积极推动地方立法工作完善发展。
(二)统筹推进社会、文化等领域立法工作。健全向地方人大征询立法意见机制。围绕深化务实合作、推动一带一路建设与有关国家发展战略对接,加强政策协调和法律保障,不断完善有利于合作的政策和法律环境。从整改情况看,对审计工作报告中反映的重点问题,财政部、发展改革委等6个部门进行了认真整改,并提出了整改情况报告。
我们组成专题调研组,总结实践经验,广泛听取意见,针对人大代表选举工作面临的新形势新问题,研究提出了关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的指导性文件。12月,常委会听取审议了国务院关于审计查出问题整改情况的报告,并结合审议报告进行了专题询问。
此外,常委会还制定了深海海底区域资源勘探开发法,修改了广告法、种子法、促进科技成果转化法、教育法、高等教育法。中国全国人大与俄罗斯联邦委员会、国家杜马共同建立新的中俄议会合作委员会并召开第一次会议,两国立法机关领导人共同主持,保持了中俄议会合作高水平运行。
十二届全国人大三次会议确定的常委会各项任务已经完成,常委会各方面工作都取得了新进展、新成效。制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等,修改证券法、中小企业促进法等。听取审议最高人民法院关于行政审判工作情况报告、最高人民检察院关于刑罚执行监督工作情况报告,提出要认真贯彻实施修改后的行政诉讼法,提高行政审判工作水平。(一)加强县乡人大工作和建设。组织1700多名代表参加专题调研,为代表参会履职打下了良好基础,也促进了代表深入基层、深入群众,了解社情民意。更多发挥人大代表参与起草和修改法律的作用,认真研究吸纳代表的意见建议。
(四)统筹做好各方面立法工作。常委会在立法工作中高度重视、深入推进科学立法、民主立法,完善立法体制机制,增强立法工作的系统性、及时性、针对性、有效性。
在推进反腐败立法方面,制定国际刑事司法协助法,研究修改行政监察法。制定民法总则,健全民事基本法律制度。
认真做好全国县乡两级人大换届选举有关工作,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,加强换届选举工作指导和督促,确保选举工作风清气正,确保选举结果人民满意。五是积极回应人大代表、政协委员和社会各方面的关切,在有关法律起草、审议、修改工作中认真研究并积极吸纳各方面提出的意见建议。
提出从紧控制地方政府债务增长,严格限定举债程序和资金用途,正确处理当前和长远的关系,完善债务考核评价、风险评估和应急处置机制,切实防范和化解地方政府债务风险。四、在增强监督实效上取得新进展常委会依法行使监督职权,围绕中心、服务大局、突出重点,着力增强监督实效,推动党中央重大决策部署贯彻落实,促进依法行政、公正司法。对与现行法律规定不一致、修改法律尚不成熟、需要先行先试的改革举措,常委会按照法定程序作出授权决定,为局部地区或者特定领域先行先试提供法律依据和支持。为了建立最严格的、覆盖全过程的食品安全监管制度,针对食品安全领域存在的突出问题,常委会及时修订了食品安全法。
深入推进科学立法、民主立法,遵循和把握立法规律,着力提高立法质量,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护,以良法促进发展、保证善治。全国人大常委会工作取得的成绩,是在以习近平同志为总书记的党中央正确领导下,全国人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员兢兢业业、履职尽责、扎实工作的结果,是国务院、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大及其常委会密切配合、团结协作的结果,是全国各族人民充分信任、大力支持的结果。
这对于促进我国人口均衡发展将产生广泛而深远的影响。常委会审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,以国家立法形式建立了我国的宪法宣誓制度,明确规定:各级人民代表大会及县级以上人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。
常委会始终把坚持党的领导贯彻于人大工作的各方面、全过程,坚持党中央的集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。地方人大积极支持全国人大常委会的工作,在协助开展执法检查、专题调研、代表服务保障、对外交往等方面做了大量工作。
12月,在授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批试行期届满之际,常委会审议了国务院关于实施情况的相关报告,根据实际情况对届满后有关问题作出决定。我们将13个代表团、2638人次代表联名提出的185件建议归类合并,确定为20项重点督办建议,交由43家承办单位办理,并由全国人大7个专门委员会督办。2015年4月,常委会听取审议了国务院关于自由贸易试验区工作进展情况的报告,积极评价上海自贸试验区建设取得的阶段性成果和广东、天津、福建3个新设自贸试验区的进展情况,对积极稳妥、深入推进自贸试验区建设提出了一些加强和改进的意见建议。(一)进一步加强同全国人大代表的联系。
安排美国众议院高级别代表团访华并首次访问西藏,与欧洲议会举行2次机制交流会议,重启中断多年的中日议会交流机制。二、依法行使监督职权,实行正确监督、有效监督人大及其常委会监督一府两院的工作和实施有关法律情况,是人民代表大会制度的内在要求和制度安排,体现了国家一切权力属于人民的宪法原则。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、干净干事的良好氛围。一年来,常委会制定5部法律,修改37部法律和1个有关法律问题的决定,决定提请全国人民代表大会审议的法律案1件,通过8个有关法律问题的决定。
加强跟踪督办,听取审议国务院关于研究处理老年人权益保障法、食品安全法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告。听取审议国务院关于出境入境管理法执行情况的报告。
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